정부가 추진 중인 약가 인하 개편안을 두고 제약업계 내에서 연일 반발의 목소리가 나오고 있다. 제약사들은 예정대로 개편안이 시행될 경우 제네릭(복제약) 출시를 취소·보류할 수밖에 없다는 입장이다.
◇CEO들 “매출·영업이익 감소 예상… 중견·중소기업 타격 커”
3일 제약바이오산업 발전을 위한 약가제도 개편 비상대책위원회의 ‘제약바이오기업 CEO 대상 긴급 설문조사’ 결과에 따르면, 국내 제약사 59개사 중 44개사(중견기업 31개사·중소기업 8개사·대기업 5개사)는 정부의 약가 인하 개편안으로 인해 제네릭 출시를 전면 혹은 일부 취소하거나, 출시 계획을 변경·보류할 예정인 것으로 파악됐다. 그 이유로는 ▲수익성·채산성 악화 ▲사업성 재검토 ▲개발비 회수 불가·경제성 미성립 ▲원가 상승과 외부 환경 요인 등이 지목됐다.
앞서 보건복지부는 작년 11월 건강보험정책심의위원회에 복제약(제네릭)과 특허 만료 의약품의 약가 산정률을 현행 오리지널 의약품의 53.55%에서 40%대로 낮추는 것을 포함한 약가 제도 개선 방안을 보고했다.
업계는 정부가 계획대로 약가를 오리지널 의약품의 40%대로 인하할 경우 연간 매출 손실액이 기업당 평균 233억원에 달할 것으로 전망했다. 특히 중소기업의 예상 매출 손실률이 10.5%로 가장 컸고, 이어 중견기업 6.8%, 대기업 4.5% 순이었다. 약가인하가 예상되는 품목은 ▲중견기업 3653품목(75.1%) ▲대기업 793품목(16.3%) ▲중소기업 420품목(8.6%)으로 집계됐다.
제약사 CEO들은 외형뿐 아니라 수익성 역시 악화될 것으로 내다봤다. 기업당 영업이익이 평균 51.8% 감소할 것으로 전망했으며, 특히 중견기업의 예상 영업이익 감소율이 55.6%로 가장 높았다. 대기업과 중소기업은 각각 54.5%, 23.9%였다.
◇“연구개발비 축소… 투자·인력도 감축”
수익성 악화에 따른 연구개발비 축소액은 기업당 평균 366억원 수준으로 추산됐다. 설문에 참여한 59개 기업은 약가개편안이 원안대로 진행될 경우 올해 설비 투자를 2024년(6345억원) 대비 2030억원(32%)가량 줄이고, 인력도 1700명 가까이 감축하겠다고 답했다. 중견기업의 평균 인력 축소 비율은 12.3%로, 중소기업(6%)의 2배 이상이었다. 대기업은 6.9%로 집계됐다.
제약사 CEO들이 꼽은 약가제도 개편 시 가장 우려되는 사항은 ‘채산성 저하에 따른 생산중단’이었다. 이어 ▲연구개발 투자 감소 ▲구조 조정에 따른 인력 감소 ▲원가절감을 위한 저가 원료 대체 순으로 확인됐다.
비대위는 “설문 결과에서 드러나듯, 약가제도 개편안이 원안대로 시행될 경우 제약업계는 연구개발과 설비투자 축소는 물론, 고용 감축과 사업 차질 등 전방위적으로 직격탄을 맞게 돼 산업경쟁력 약화를 피할 수 없다”며 “약가정책을 단순히 재정절감 수단으로만 활용해서는 안 된다”고 했다.
한편, 비대위는 제약바이오협회를 비롯해 한국바이오의약품협회, 한국의약품수출입협회, 한국신약개발조합, 한국제약협동조합 등으로 구성됐다. 이번 설문 조사에는 국내 제조시설을 갖춘 한국제약바이오협회 정회원사 59개사가 참여했으며, 이들 기업의 총 매출 규모는 20조1238억원에 달한다.
◇CEO들 “매출·영업이익 감소 예상… 중견·중소기업 타격 커”
3일 제약바이오산업 발전을 위한 약가제도 개편 비상대책위원회의 ‘제약바이오기업 CEO 대상 긴급 설문조사’ 결과에 따르면, 국내 제약사 59개사 중 44개사(중견기업 31개사·중소기업 8개사·대기업 5개사)는 정부의 약가 인하 개편안으로 인해 제네릭 출시를 전면 혹은 일부 취소하거나, 출시 계획을 변경·보류할 예정인 것으로 파악됐다. 그 이유로는 ▲수익성·채산성 악화 ▲사업성 재검토 ▲개발비 회수 불가·경제성 미성립 ▲원가 상승과 외부 환경 요인 등이 지목됐다.
앞서 보건복지부는 작년 11월 건강보험정책심의위원회에 복제약(제네릭)과 특허 만료 의약품의 약가 산정률을 현행 오리지널 의약품의 53.55%에서 40%대로 낮추는 것을 포함한 약가 제도 개선 방안을 보고했다.
업계는 정부가 계획대로 약가를 오리지널 의약품의 40%대로 인하할 경우 연간 매출 손실액이 기업당 평균 233억원에 달할 것으로 전망했다. 특히 중소기업의 예상 매출 손실률이 10.5%로 가장 컸고, 이어 중견기업 6.8%, 대기업 4.5% 순이었다. 약가인하가 예상되는 품목은 ▲중견기업 3653품목(75.1%) ▲대기업 793품목(16.3%) ▲중소기업 420품목(8.6%)으로 집계됐다.
제약사 CEO들은 외형뿐 아니라 수익성 역시 악화될 것으로 내다봤다. 기업당 영업이익이 평균 51.8% 감소할 것으로 전망했으며, 특히 중견기업의 예상 영업이익 감소율이 55.6%로 가장 높았다. 대기업과 중소기업은 각각 54.5%, 23.9%였다.
◇“연구개발비 축소… 투자·인력도 감축”
수익성 악화에 따른 연구개발비 축소액은 기업당 평균 366억원 수준으로 추산됐다. 설문에 참여한 59개 기업은 약가개편안이 원안대로 진행될 경우 올해 설비 투자를 2024년(6345억원) 대비 2030억원(32%)가량 줄이고, 인력도 1700명 가까이 감축하겠다고 답했다. 중견기업의 평균 인력 축소 비율은 12.3%로, 중소기업(6%)의 2배 이상이었다. 대기업은 6.9%로 집계됐다.
제약사 CEO들이 꼽은 약가제도 개편 시 가장 우려되는 사항은 ‘채산성 저하에 따른 생산중단’이었다. 이어 ▲연구개발 투자 감소 ▲구조 조정에 따른 인력 감소 ▲원가절감을 위한 저가 원료 대체 순으로 확인됐다.
비대위는 “설문 결과에서 드러나듯, 약가제도 개편안이 원안대로 시행될 경우 제약업계는 연구개발과 설비투자 축소는 물론, 고용 감축과 사업 차질 등 전방위적으로 직격탄을 맞게 돼 산업경쟁력 약화를 피할 수 없다”며 “약가정책을 단순히 재정절감 수단으로만 활용해서는 안 된다”고 했다.
한편, 비대위는 제약바이오협회를 비롯해 한국바이오의약품협회, 한국의약품수출입협회, 한국신약개발조합, 한국제약협동조합 등으로 구성됐다. 이번 설문 조사에는 국내 제조시설을 갖춘 한국제약바이오협회 정회원사 59개사가 참여했으며, 이들 기업의 총 매출 규모는 20조1238억원에 달한다.
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